水泥工業(yè)實(shí)現節能減排、綠色發(fā)展已經(jīng)成為業(yè)內的共識。這是因為科技進(jìn)步、社會(huì )進(jìn)步對環(huán)境的無(wú)污染要求越來(lái)越高，以人為本的科學(xué)發(fā)展理念日益深入人心，建設美麗中國，建成美好家園已經(jīng)成為人們共同的愿望。黨的十八大報告指出“建設生態(tài)文明是關(guān)系到人民福祉、關(guān)系民族未來(lái)的長(cháng)遠大計，”國務(wù)院2013年8月發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》和《大氣污染防治行動(dòng)計劃》，可見(jiàn)黨和國家已經(jīng)把綠色環(huán)保、清潔生產(chǎn)提到了社會(huì )文明進(jìn)步的高度。因此，水泥工業(yè)堅定不移地走綠色環(huán)保發(fā)展的道路，是堅定中國特色社會(huì )主義道路的必然選擇。

    作為建材行業(yè)最大產(chǎn)業(yè)的水泥工業(yè)不僅能源資源消耗量大，而且也是粉塵、二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物排放量比較大的產(chǎn)業(yè)。盡管經(jīng)過(guò)大家的努力，水泥工業(yè)無(wú)論是萬(wàn)元增加值能耗，還是萬(wàn)元增加值二氧化碳排放量都有了明顯的降低，但是與社會(huì )文明進(jìn)步的要求和綠色環(huán)保的距離還有很大的差距，與先進(jìn)國家之間還存在很大的差距(我國現行的水泥工業(yè)大氣污染物排放限值標準GB4915-2004僅對氮氧化物、硫氧化物、氟化物、氨和粉塵作出規定，大氣污染物限定范圍較小，排放標準有待進(jìn)一步向國際先進(jìn)水平看齊)，與正在制定的新的標準也有很大的差距。

    要縮小差距，要加快水泥工業(yè)向綠色環(huán)保發(fā)展的步伐，實(shí)現水泥工業(yè)的環(huán)境友好和清潔生產(chǎn)，我們的任務(wù)還相當艱巨。因為不要說(shuō)達到綠色環(huán)保，就是要達到節能的新標準和減排的新標準，現在半數以上的企業(yè)也是并非在短期內就能達到的。為此，作為建材工業(yè)，尤其是水泥行業(yè)，對節能減排不能只是喊在口頭上，而到了必須動(dòng)真格的時(shí)候了。道理很簡(jiǎn)單，資源、能源的不可再生，不能讓粗放的生產(chǎn)方式存在，因為有害可持續發(fā)展，不能長(cháng)期允許犧牲環(huán)保而換取經(jīng)濟效益，不能長(cháng)期允許高排放產(chǎn)業(yè)技術(shù)不進(jìn)步、環(huán)境不達標而長(cháng)期生存，因為環(huán)境、健康是人類(lèi)追求的本質(zhì)要求，違背人們最需要的本質(zhì)要求，其他的需求滿(mǎn)足再多也是沒(méi)有意義的。只有認識和定位正確了，其他的舉措和行為才能正確，才能在社會(huì )總體利益需求和人們根本利益需求之中找到責任和目標定位。

    就當前來(lái)說(shuō)，除了認識和定位擺正之外，無(wú)論是行業(yè)還是企業(yè)都要找到實(shí)現綠色環(huán)保的目標和途徑，并且找到找準具有可操作性的、保證能夠見(jiàn)效的措施。要形成宏觀(guān)和微觀(guān)目標一致的、各有側重的、各種措施相互連接的、形成合力的系統設計。就目標來(lái)說(shuō)也要分階段、分層次，對節能減排相對先進(jìn)的企業(yè)來(lái)說(shuō)應瞄準國際先進(jìn)的企業(yè)進(jìn)行對標，創(chuàng )新技術(shù)達到國際先進(jìn)標準;對于尚未達到節能減排標準要求的企業(yè)，要通過(guò)創(chuàng )新提升技術(shù)裝備，完善設施，加強管理與監督，使第一步能夠達到國家已經(jīng)制定的和正在制定的最新節能減排標準;對于與國家新的標準距離遠的企業(yè)則要“向兩頭靠”，即決心大、力度大、措施得力的促使其達標，距離遠、動(dòng)作慢、措施不力的干脆不勉強拉著(zhù)走，讓其向淘汰行列靠攏。對于實(shí)施的途徑來(lái)說(shuō)，作為企業(yè)是主體，依靠企業(yè)的積極性和能動(dòng)性是推動(dòng)節能減排、實(shí)現綠色發(fā)展的基本前提。但是光靠企業(yè)單方面的積極性還不夠，雖然企業(yè)可以通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新，更新能耗高、排放量大的設備，可以增加新的設施，改造工藝方法，加強管理，這些措施肯定會(huì )提高效能，但是節能減排本身也是一個(gè)系統工程，需要系統設計和各方面的配套與支撐。因此，宏觀(guān)上行業(yè)管理部門(mén)也不能跟著(zhù)喊，而是必須將自己投入這項系統工程的建設，行業(yè)協(xié)會(huì )和有關(guān)政府部門(mén)必須為企業(yè)創(chuàng )造條件。例如水泥窯協(xié)同處置焚燒廢棄物、吃垃圾，利用各種其他廢料代替燃料等必須有政策的支撐。無(wú)論在技術(shù)改造立項還是利用廢棄物、吃垃圾、污泥等方面必須有政策性的資金補貼，在稅收方面有優(yōu)惠政策;在第二代新型干法水泥技術(shù)裝備的研發(fā)及以后的示范線(xiàn)建設中必須得到節能減排的專(zhuān)項技術(shù)研究攻關(guān)的列項和資金扶持。行業(yè)協(xié)會(huì )、政府部門(mén)還應制定新的能耗和排放標準，提高進(jìn)入門(mén)檻，淘汰能耗高、排放污染大的落后生產(chǎn)力，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)節能減排邁上一個(gè)新的臺階。

    同時(shí)，對節能減排也要延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，即由行業(yè)協(xié)會(huì )與有關(guān)行業(yè)服務(wù)機構設立對能源消耗、環(huán)保排放的標準執行檢查監督的機構，設立能耗和排放的測定、咨詢(xún)、評價(jià)、處罰與服務(wù)的機構，使標準從有人制定到有人監督，從有人實(shí)施到有人評價(jià)，從有人獲得獎勵到有人遭到懲罰，這樣才能形成完整的節能減排產(chǎn)業(yè)鏈。

    隨著(zhù)技術(shù)創(chuàng )新提高能源資源利用率，隨著(zhù)標準提升、提高進(jìn)入門(mén)檻和不斷淘汰落后產(chǎn)能，隨著(zhù)政策的拓寬與延伸，實(shí)現“有扶有罰”，隨著(zhù)節能減排服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的建立和完善，隨著(zhù)企業(yè)加大工作力度，我們一定要形成一步一個(gè)腳印地穩步推進(jìn)，年年有推進(jìn)，年年有進(jìn)步?！傲愦蛩榍谩焙汀巴埔煌?、動(dòng)一動(dòng)”的做法已經(jīng)不是實(shí)施節能減排的有力推動(dòng)舉措了。目前各產(chǎn)業(yè)、各企業(yè)層次不同，應該針對不同目標分類(lèi)施策。

    只要全行業(yè)形成共識，共同努力，清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的中國水泥工業(yè)美麗形象定會(huì )實(shí)現！
 
　　來(lái)源：中國建材報（2013/11/20）